近年来在全国两会上，加强师德师风建设、惩戒学术不端等话题，热度一直处于高位，社会关注度很高。教育系统的作风建设特点，决定了党风政风im体育、师德师风、校风学风必须要一体谋划、一体推进。党风政风是引领，一个学校的党风政风深刻影响师德师风和校风学风；师德师风是示范，只有教师具备高尚的道德情操，才能使学生“亲其师信其道”；校风学风是保障，事关科技自立自强和人才自主培养质量。党风政风建设的成果之一，要体现在良好师德师风、校风学风之上。
党风政风、师德师风、校风学风一体推进有什么好思路、好举措？在深化评价改革，树立正确导向、信息互通共享机制、联防联判联处机制等方面，如何破题？这些问题都引发了代表委员们的热烈讨论。
“开学第一周学校特别忙，很多事情需要校长在学校里推动解决，而一些管理部门又习惯在这周召集校长们开会。身在会场的校长们，想着学校里一堆等待处理的事，坐立不安。”曾让何伟峰（化名）深受困扰。从教师、主任、校长等一步步成长为当地教育局局长，何伟峰深知校长之苦，他明确要求局内各科室，尽量不在开学第一周召集校长开会。
在一些地区的大中小学校，和官僚主义成为压在一线教师和基层校长身上的负担。
“有时上午才发通知让报材料，下午就让交，我们只能匆匆忙忙搞材料、填表格。”某地小学校长张阳（化名）发现，一些跟学校主责主业关联不紧密的工作任务、检查，会影响学校正常的工作节奏，让部分教师疲于应对。
近年来，教育部师德师风建设基地（华南师范大学）每年都研制《我国中小学师德师风及建设现状调研报告》（简称《报告》）。部分教师在调研中反映说，目前学校工作各种检查太多，影响了正常的教学工作。部分教师很有可能在这个过程中，出现消极情绪，不利于他们提高师德素养。
党风政风、师德师风、校风学风一体推进，要想取得成效，首先要从根源着手，营造清廉的党风政风环境。推动党风政风建设的重点，是深化落实中央八项规定，纠治“”，重点纠治、官僚主义。要切实减轻基层负担，持续深化“象牙塔”内官僚主义专项治理，持续整治教育领域群众身边的腐败和不正之风。
“师德师风要好，首先党风要正，政风要清。”全国政协委员、四川外国语大学校长董洪川认为，要以优良党风政风引领师德师风，学校党政领导和广大教师首先要把立德树人、教书育人放在心头，而不应把追求职务晋升等作为首要追求。如果学校党风政风不清明，部分教职工不做学问不教书，天天忙于跑官等事务，会对师德师风、校风学风造成负面影响。
“让我们的青年教师少一点应酬”，全国政协委员、扬州大学副校长龚卫娟在两会上呼吁。她发现，在现实中，一些青年教师时常会被困在表格和文山会海中。虽然他们内心不愿意，但迫于晋升压力，以及与上级、同事处理好人际关系等考量，不得不参加一些迎来送往等应酬性活动。这无疑会在一定程度上消磨青年教师和科研工作者专注教学、科研的热情。
2022年8月，科技部、教育部、自然科学基金委等五部门，联合发布《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》（简称《通知》）。《通知》针对青年科研人员面临的崭露头角机会少、成长通道窄、评价考核频繁、事务性负担重等突出问题，提出不少具有针对性的解决方案。
全国政协委员、河南省科协主席吕国范建议，引入更多的数字化手段，让数据多跑路，让科研人员少跑腿，解决评估检查多、填表多、会议多、报销难等难题。
极个别教师带着学生去娱乐场所，某学校校长因为贪腐被抓……多年前，张阳所在地市，曾有少数中小学校出现过师德师风问题。虽已时过多年，但周边老百姓还时常谈起，继续用“有色眼镜”看待所涉学校。部分所涉学校生源大幅流失，其中有所学校流失了过半学生。
在张阳看来，师德师风对学校影响很大，“哪怕学校里的一位老师师德失范，都会给学校乃至区域的教育声誉带来很多负面影响。”
推动师德师风建设的重点，是督促狠抓教师职业行为十项准则落地落实，严肃查处师德违规问题，持续通报违规典型案例。同时，教育战线容不得“害群之马”，要深入落实教职工准入查询制度和从业禁止制度。
但在部分地区，师德评价机制的主体、指标相对单一。《报告》就提出建议，要鼓励教师、学生、家长、同事、领导、社会等多元参与，构建多主体、多层次的师德评价体系。
推进师德师风建设，光靠评比、打分、严惩、严查还不够，关键是要激发广大教师的内生动力。龚卫娟认为：“刚性的约束是必要的，但师德建设不是简单靠制定若干行为准则，要让良好的师德成为每位教师的职业追求”。
“尽量减少评比打分，否则老师很多精力都花费在多种填表、评比上，并不利于师德建设。教育是个漫长的过程，不断地对比，部分老师就容易形成急功近利的思维。”董洪川强调说，师德评比要更关注日常，要更侧重于考察教师在实际教学育人过程中的言行举止。
“强化约束和惩戒，是划出明确红线，警示广大老师不能做哪些事情。但师德师风建设不是为了让老师们望而生畏，而应两手抓，更着力于正向引导、以德育德。”华南师范大学教师教育学部部长王红认为，应秉持既有力度又有温度的关怀型师德理念，增进教师以德育德的自觉性和内驱力。
“老师收入提高，职业获得感强，对提升教师职业奉献度有很大的积极作用。义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员这一要求，就取得了明显成效。”王红强调说，少数地区拖欠或少发教师工资，影响了这些地区教师的工作积极性，相关部门也要进一步强化督导整改。
同时，她建议将师德师风的要求贯穿到教师资格准入、招聘考核的“入口关”，“少数人内心并不想当老师，是为了相对稳定的收入才来的。在招聘考核时，要更关注考生对教师这一职业的热爱度”。今年也有不少代表委员建议，建好师德师风培训体系。师德培训的内容、形式，要基于教师教书育人实践、道德成长需求，努力做到真实可感、可学可用。
尽管常有师德失范事件见诸媒体，不少代表委员一致呼吁要关注教师群体主流。龚卫娟说：“我们要有一个基本的判断，就是师德师风问题只是个别问题，个别教师的道德败坏不能反映教师群体的整体状况。”
“更不能以偏概全，某些师德失范的案例被网络放大后，对整个教师群体都产生了负面影响。”董洪川呼吁社会各方力量，要多给教师撑腰，“把精力都投入在教学和学生身上的教师，应该受到重用、欣赏和尊敬。要多多挖掘宣传默默无闻、潜心教学的教师”。
今年两会期间，龚卫娟跟两位来自高校附属医院的全国政协委员交流，其中一位医生谈起招聘的糟心事时说，很多科室大夫可以网上招聘，但麻醉等科室，因工作性质特殊，一定要私下里去挖掘、多方打听。这位医生说，“一张简历看不出一个大夫的医德医品，就怕招到能力强，但品德有问题，有过学术不端黑历史的医生。”
这位医生其实道出了校风学风常态化建设中的问题，很多高校把师德师风、校风学风“第一关”，贯穿到教师资格准入、招聘考核、职称评聘等环节，但在落地实施阶段遇到了“肠梗阻”。
龚卫娟直指痛点：“归根结底，是因为目前学术不端行为没有全国联网，学校将本校老师学术不端事件当作‘家丑’，不愿意外扬。这导致很多在学风上有污点的老师，可以通过换学校的方式，实现‘华丽转身’。”
党风政风、师德师风、校风学风建设在一体推进的过程中，需要建立健全信息互通共享机制、联防联判联处机制。龚卫娟建议，参照交通违法信息全国联网的做法，建立师风学风全国查询系统，以及科研人员诚信个人档案等，将学术不端行为上传“云端”，让劣迹无所遁形。
“除了学术不端联网，师德师风不端也应联网，就像个人征信报告一样，发挥好威慑警示作用。”在王红看来，相关部门已构建了一些全国联网的教育服务平台，可选取其中跟教师联系较为紧密、公正透明的平台，将教师师德师风表现纳入其中。
在董洪川看来，高校学术不端是一个“灰犀牛”问题，一旦出现状况，将极大影响科技自立自强和人才自主培养质量。如何更好地整治学术不端？董洪川建议，要在评价体系顶层设计中，用好监督、制衡等机制。在给教师、科研人员充分放权的基础上，也要通过构建公开透明的制度环境，让他们的权力受到充分监督。同时，学校要在学术不端等不正之风高发的环节，共同决策，多方制衡，让权力不任性。
两会中多名人大代表、政协委员就此建言，提出成立学术不端行为独立调查委员会、建立科研人员学术信用记录归档制度等建议。也有不少代表认为，如果“学术不端”是一域之难，浮躁之风主导的“评价体系”则是全局之症，解决之道需要“从全局谋一域”。
“很多人只想去摘低垂的桃子，而不愿意坐冷板凳，潜心攻克重点产业急需、周期较长的项目。”全国政协委员、北京工业大学激光工程研究院教授王璞发现，在科研项目、学术论文评审过程中存在着一定程度的浮躁之风，如部分申报者一窝蜂地挤在容易出成果的热门领域和课题中。
董洪川认为，在国家三位一体推进实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展这三大战略，奋力实现高水平科技自立自强的征程中，既需要一线教师和科研人员能够耐得住寂寞，坐得住冷板凳，又需要建立一个长效的评价体系。
董洪川直言，部分学校的绩效考核机制存在不足，也对校风学风产生了一些不良影响，“有钱的就干，没钱的就不干”。董洪川强调，很多科研工作难以用金钱去衡量，也难以用工作量去计算。他建议，要进一步深化改革、优化提升科研等方面的绩效管理机制，要在充分发挥资金等激励作用的基础上，引导教师用更高远的追求，深耕教学、科研等。
吕国范则建议，健全符合规律、导向鲜明的评价体系，侧重考察科研潜力，防止与短期论文、项目、获奖过度挂钩，着力培养具有奉献精神的“冷板凳”人才。
“要支持青年科技人才独立牵头负责项目研究。”吕国范希望，打破工作经历、职称、学历、年龄等限制，基于重大科研项目、重点产业需求，积极探索青年科技人才选拔制度，引导和支持青年科技人才挑大梁、当主角，提升其科研组织能力。（本报记者 刘博智 刘盾）
